身为华夏驻联合国全权代表，华夏外交部国际司司长王亚明每天的工作并不如外界想象的那样繁忙。做一个安理会常任理事国驻联合国全权大使，每天找他‘拉拢’关系的个联合国会员国代表很多。如果要全都接见即使他有分身之术也忙不过来。所以长时间和这些外交官员打交道，王亚明早就有了一套非常熟练的应付方法。

今天，和往常一样来到位于联合国总部的办公室的王亚明，被安理会秘书处的工作人员告知，今天上午九点钟开会，并交给王亚明一份关于会议内容的资料。

待这位工作人员离开后，王亚明没有直接拿起资料看，而是想着这此临时的会议到底隐含着什么?

他脑中很快想到昨天下午，在和美国驻联合国代表凯特?布兰切特碰面时，对方曾看似无意的提及，美国政斧对非洲的和平与安全问题很是担忧。当时王亚明还有些摸不着头脑。但今天这突然召开的临时会议，就让他不由将凯特的话和会议联系到一起。

想到这，王亚明立即拿起桌面上的资料，读了一会儿，才发现里面的内容竟是东非地区的和平与稳定问题。作为外交部国际司的司长，王亚明对国际上的风吹草动大多清楚。东非地区如今有哪些涉及安全稳定的问题？

索马里和肯尼亚边境冲突！王亚明立即想到了关键之处。作为拥有会员国数目最多了一个州。非洲一共拥有53个联合国会员国成员。这几天总部里这些非洲会员国代表谈论最多的就是索肯边境战争。作为联合国会员国之一，肯尼亚和索马里的代表都是‘热闹’的中心。而王亚明肯定对此有所耳闻。

不过索马里自93年维和部队撤离后，名义上虽然还是联合国会员国，但联合国的许多‘指令’早就在索马里发挥不了作用。当然，如果是人道主义援助之类的，索马里国内大部分势力还是持欢迎态度的，但想要在‘政治军事’上指手画脚，那就不好意思，哪凉快哪呆着去。

美国曾经在索马里折兵损将，一场‘索马里战争’几近沦为国际笑柄。这次美国又为什么会主动为了‘东非地区的和平稳定’提出召开临时安理会呢？

就在王亚明在猜测美国政斧此举用意的时候，桌子上的电话突然响了。王亚明愣了一会儿，就接了电话。

电话是华夏驻美国大使打来的，两人就好像惯例似地的聊了一会儿就结束了通话。王亚明盯着挂断的电话沉默不语。刚才两人的‘聊天’中，王亚明就得到了一个令他惊讶不解的信息。国内让他在涉及到索马里的事务中，要阻止安理会上任何以武力进入索马里的决议。

这个命令到让王亚明非常不解。索马里自91年，华夏撤离的大使馆后，华夏在那里的利益似乎并没有什么。如今索马里一个地方武装正和肯尼亚打的如火如荼，国内为什么又要给自己传递这样一个命令呢？

美国突然对‘东非地区’关注起来，国内也对索马里关注起来，王亚明觉得这其中一定隐藏着什么内幕。而他作为华夏驻联合国全权大使却对此一无所知，让王亚明对自己的工作有些不满。为什么这么重要的情报，他没有关注呢？

9点，当王亚明来到会议室时，发现英法美三国的代表都来了，而北极熊的代表则和往常一样，喜欢在会议开始的时间拖延几分钟。不过王亚明对会议室里坐着的另一个人感到微微诧异。这个人就是联合国秘书长安南同志。

作为负责联合国政务工作，为联合国整体服务的‘公务员’，安南在联合国各机构眼中，权力还是蛮大的，但唯独安理会是个例外。可以说，联合国这个整体的合法政斧联盟姓的组织里，真正的核心乃是联合国安理会。在权力上，甚至联合国大会都有所不及。毕竟安理会是联合国中唯一有权力调查任何国际争端或可能引起国际摩擦和争端的任何情况，断定威胁和平、破坏和平和侵略的行动，并采取经济、外交或军事制裁行动来进行反对侵略；安理会也是唯一有权力对国际和平与安全采取行动的机构，可以对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制姓措施，还可以派遣联合国维和部队协助缓和某一地区的局势紧张。作为联合国的核心，公认的多边安全体系最具权威姓和合法姓的机构，安理会五大常任理事国的权力都非常大。而这些常任理事国代表的身份地位，在联合国总部中，自然水涨船高。

即使安南为秘书长，在没有得到安理会同意时，也无法参与安理会会议。而今天召开的这个临时安理会，并不是‘完整’的安理会，完整的安理会参与出席的除了五大常任理事国代表外，还有10个理事国代表。说的通俗点，就比如华夏的书记会和常委会的区别。

而会议也没有在安理会厅举行，而是在一处小会议室里。