“那陛下准备怎么用附国人？以他们现在这样的状况恐怕很难委以重任呐。”

“这也正是让我忧心的地方，东女军政上没有象样的人才，我也不能一直留在此地。交给党项、孙波他们我又不放心。皮阁罗倒是愿意来管，我怕他把我这二十万人都弄到蒙舍诏去，那是个权力熏心的人，我已经对他失望了。”宾就一脸无奈地说道。

“我有一策，只怕女王以为我别有用心，其实也确是用心良苦，不知陛下愿听否？”

“不要哆嗦，有话快说吧。”

事关重大，高汉没敢直接开炮，“陛下对飞凤国怎么看？”

宾就一愣，有点不太习惯这种跳跃性的言谈，随即反应了过来，“你是说让飞凤来管？”

“不是管，而是合并附国，否则飞凤不会全力经营。”

“这个……”宾就被高汉这个大胆的想法给吓到了，飞凤才五万人竟敢轻言合并附国？

“附国不安早晚还会被吐蕃抢去，东女仍旧一无所获。再说，飞凤、附国相并名义上还是在联盟的管辖下。我会说服飞凤让其与东女鉴定盟约世代友好，只要东女不弃飞凤不离，实际上有这么多附国人在也离不了。”

宾就知道高汉说的没错，可附国毕竟有二十万人，这相当于东女身上割肉啊，谁能舍得？

高汉知道她难舍，紧跟着说道：“您也知道，这附国人饱受苦难，多劳少思，头脑相当不开化，要是由东女来管得您得费多少精力？如果您实在难舍，那就让飞凤成为东女的一个羁縻州好了。”

“羁縻州？”

“对，可妨大唐设飞凤州，隶属女国，每年向东女上交一定数额的赋税，但军政分管，东女寻常不得插手飞凤之事，这是我能想到的最低底限，具体的由您和飞凤人进行商谈。”

宾就沉默思考了良久才开口道：“你虽年纪不大，但你是巫王，从族内讲我也得听你的，

那且由我跟他们谈谈吧。”

高汉一乐，宾就用话扣自己是自找台阶下呢，这事儿基本上成了八成。

飞凤现在苦于没人也没有战略纵深，所以不管怎么样拿下附国对其发展极为有利。高汉相信有自己那些做事踏实的伙伴们在，附国早晚会被先进的思想浪潮同化。

至于隶属关系根本就不是问题，思想是可以传染的，飞凤存在的越久，雪域人就会越来越认识到飞凤体制的好处，到时民意谁管谁可就不一定了。

不是高汉想算计宾就或者其他雪域人，关键是现实在这里摆着呢，再不求变雪域还会回到原来的历史轨迹上去，于公于私高汉都不想让事情变成那样。