秦琅打算对盐业全面整顿，首先就是把盐场收归国有，那些商人想要再生产盐，先要向朝廷申请承包盐场，然后还要取得牌照，拿到经营许可证。朝廷对他们的盐场，按产量征收承包费。

另外就是所有产盐都只能售给朝廷。

“朝廷按每斗盐十文一斤的基本价格收购盐，然后加税一百钱，按斗盐一百一十文售给盐商销售。”

十文的本，加税一百。

这个税率，让李世民都不由的吸了口气。

戴胄等不少大臣更是极为反对，认为太过荒唐，这简直是抢钱。

“一斗盐收购价十文，卖给盐税一百一十文，那盐商运销还要成本，肯定还要涨价，那到百姓手里，又得多少钱？”

秦琅直言，“商人肯定是要赚钱的，估计他们会卖一百三十四到一百五左右吧。”

“生产出来十文一斗，百姓买盐却斗盐一百五十文钱？”

秦琅倒不以为意，“戴公，请你也注意下，朝廷不专卖不课税可也不管盐业，导致的情况是盐市场混乱无序，如今盐价更是高达百钱，百姓吃的盐钱，但朝廷一点好处也没得到，全让商人们得去了，甚至许多百姓买到的盐质量很差。”

“而朝廷加以管控，征收税后，也能用之于民，百姓虽然买盐的价格高了些，但朝廷能通过各个环节的监管，以控制盐的品质提升，打击那些假劣盐。”

盐其实就是一种变相的人头税，皇帝重臣们哪个又不会明白呢！

秦琅的地税，本质就是田亩税，按田亩征税，现在来一个盐税，实际上就是按人头再征一遍税。

顺带着对盐场主们征收一笔盐场税，甚至有可能秦琅还要对盐商们再征一遍商税。

百姓要承担一百多文一斗的高昂盐价，可另一面朝廷一年可能得到上千万贯的盐税。

两边一对比，皇帝也不由的动摇了。

盐价高，可盐价没征税，百姓也是吃上百钱一斗的盐了。

秦琅定的这个价，不能说丧心病狂，也是根据实情和需要来的，取了一个中间值，毕竟眼下盐价也是百多钱，但肯定比正常年景要高出不少。

盐的比重较高，一斗盐折算成唐代斤约有二十一斤左右，那么按一百五一斗的最终市价，百姓实际的买盐成本是一斤七文钱左右，朝廷一斤盐税折五钱左右。

比猪肉便宜的多。

相比起历史上中唐后的盐税盐价，还有后来宋元明清的盐税盐价，都要低的多。要知道宋代平均盐税达到了每斤二十三文左右，到了清灭亡前，盐税一年达到三千万两白银之高。

秦琅跟皇帝承诺的是实行盐专卖制度后，朝廷能够控制盐市场，不使其混乱，涨跌无序，更能保证盐的品质，同时要让朝廷得到宝贵的盐税。

盐是必须品，征税也是必须的。

六七文钱一斤的盐，只要保证质量不缺斤短两不掺假，百姓总还是吃的起的。毕竟盐虽贵，但消耗的量少。

一个成年男子，一年可能要吃六七石粮，但顶多吃十斤盐。

如果到丰年，正常粮价应当能到二十文左右一斗，一石米是二百钱，一石米钱可以换三十斤左右的盐，这个比例相对于宋明清时的盐价，始终还是要低的多的。

但新增加的这盐税，对于大唐朝廷来说，却是巨额的，他可能要远远超出朝廷现行的租调正赋收益。

这里面朝廷是最大的受益者，那谁是损失方？

自然是盐场主们，盐商也会因为受到限制而利润大削，而所有的盐场主、盐商们，在这个时期其实又都是贵族士族豪强们在背后控制的，也就是说，秦琅这一刀子，其实砍的就是整个当今利益集团。

盐专卖后，肯定就会有铁专卖，酒专卖，茶专卖等专卖，并会有金银铜铁等矿税跟上。

这些产业背后，其实都是同一群人。

为何隋朝会罢盐铁，不征矿税？其实背后正是杨坚篡位之后，极需取得那些贵族士族豪强集团们支持的妥协之物，杨坚不征税，就等于变相的让给了他们许多好处，尤其是租庸调的税制，其实也是全面向这些贵族官僚豪强们让利的政策。

在这个妥协之下，杨坚得到的是各方的支持，迅速的篡夺了北周的天下，开创稳固了隋帝国，并赢来了开皇盛世。

而如今，秦琅却提着刀对着这个庞然大物发出了挑战。

不过，他的背后是当今天子李世民。