这个合同上约定的是借钱给杨德胜，然后杨德胜只能用于购买购债，不能用于其他的地方。甚至，如果有需要的话刘东来还可以派人来监督审计，不怕债务不安全，这都是国际上的惯例，没有什么其他的问题啊！

“你认真看一下这个条款，这个债务是你借款给杨德胜，而不是购买国债！所谓的购买国债，是杨德胜用这笔借款来购买国债，也就是说从法理上来说你和这笔国债没有任何关系。而这个合同，只能够表明一点，你和杨德胜有借款关系。然后，杨德胜和国家有购买国债的关系。而你的所谓监督权力，也就是监督杨德胜有没有用这笔钱来购买国债。”丽芙解释了一下这个条文的意思。

“这个有什么区别吗？杨德胜不就是我国的一个大老板？他难道不能够代表政府吗？”刘东来惊讶的问道。

“哎，一时也和你解释不清楚。不过，这个问题是很多初学法律的人的疑惑，也是很多普通百姓的疑惑。我来给你解释一下吧！法人其实不是人，是一个组织。法人有非盈利法人和盈利法人。一个盈利公司就是一个法人。而我们政府，企事业单位，包扩国家，都是一个非盈利的法人。而这个社会是由人来组成的，即使市政府，也是又一群人组成。而这群人的头目，一般来说就是这群人的法人代表。就好比，一个国家的元首，就是这个国家的法人代表。杨德胜是国家的三老板，也就是我们国家政府的法人代表。”丽芙说到这里，停了一下。

“可是，杨德胜除了是政府的法人代表，还是一个普通的自然人。杨德胜也也是具备一般自然人的所有法理权力的，比如说借款就是杨德胜权力之一。很多人把政府一把手的借款当成了政府的借款，所以经常吃亏。不过你也不要沮丧，这个亏是很多人都吃过的。你看看这份合同，落款只是‘杨德胜’三个字，并没有什么他做担任的职务。如果是政治的国家借款合同，应该是写上‘华夏共和国政府首脑，三老板’，之后在签署自己的名字‘杨德胜’。可是这份合同上并没有写上他的职务，所以这份合同只是杨德胜个人和你的借款。”丽芙解释道。

刘东来想了一下，说：“你的意思我大概明白了。你的意思是，杨德胜和我签署这份借款协议的时候，使用的是一个自然人的身份来借款，而不是使用我国政府的法人代表的身份来借款？是吗？所以，到时候虽然我向国际上公证了，国际上也只会认为是我和杨德胜个人的借款，而不是国家的借款。”

“是的！”丽芙做了肯定的回答。

刘东来立马火冒三丈，这个杨德胜在坑他啊！杨德胜个人算是什么东西，说出不好听的，杨德胜再过十年，一旦他退休了，什么都不是！每年一百亿，杨德胜还得起吗？如果到时候自己去找杨德胜，杨德胜去哪找一百亿换给刘东来？杨德胜虽然是官员，可是政府的公款也不能用来偿还他私人的债务啊！到时候，把杨德胜卖了也还不起这笔一百亿元的债务啊！

“签签签，签字你妹啊！杨德胜，老子跟你没完！”刘东来怒道。

刘东来恨不得马上撕掉这张借款协议，可是几个小妞马上阻止了刘东来的冲动。</dd>