段泽涛眉『毛』一扬，疑『惑』道：“是啊，我也感到奇怪，世界银行的贷款利率比国内银行的贷款利率还要优惠一些，为什么不选择继续向世界银行贷款呢……”。[]上位(寂寞鸦片)418

“这里面有多方面的原因，首先是世界银行的贷款项目重心发生了变化，由以前的重点扶持发展中国家在交通等基础建设项目，逐渐转变为向环保、农业，水净化、教育等领域转移……”。

“二、世界银行向受贷国都会提出一定的要求，特别是在减少贪污或建立**方面，而世界银行新的领导层对华夏国持有偏见，认为华夏在减少贪污或建立**方面做得不够好，而江南省交通系统刚刚爆发震惊全国的贪腐案，要想获得世界银行的贷款更是难上加难……”。

“三、世界银行对于贷款项目的审计和监督都十分严格规范，要求严格按照菲迪克（fidic）条款执行，贷款手续也很繁琐，要求严格，这让国内的项目建设者很难适应，随着国内融资渠道的增多，也就慢慢放弃了向世界银行贷款……因为以上种种原因，所以世界银行贷款的高速公路项目越来越少了……”，王思强耐心地分析道。

（注：fidic是国际咨询工程师联合会的法文名字缩写，菲迪克（fidic）条款是指由国际咨询工程师联合会制定的土木建设项目管理规范与合同条款，是世界公认比较公平、公正、规范的合同条款，已为联合国有关组织和世行、亚行等国际金融组织以及许多国家普遍承认和广泛采用。）段泽涛皱了皱眉头，用力一挥手道：“只要有一丝希望，我们就要争取，要求严格规范是好事，我们正好借助国外的项目规范管理经验让我们的高速公路建设管理也逐步规范化，这件事由我来想办法，另外你再帮我想想还有没有别的融资渠道，比如说ransfer)即建设—经营—转让，是指『政府』通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给『政府』。）王思强摇了摇头道：“bot建设模式在早些年很受追捧，但在实际的『操』作中却出现了不少问题，首先bot项目的绝大部分资金实际上还是来源于银行贷款，只是风险由『政府』转到了私人，有不少根本就是空手套白狼，资金链断裂的情况更加严重……”。

“另外bot项目因为是私人投资，私人管理，他们追求的是利润的最大化，在工程质量控制上往往就比国家建设项目要松得多，而这些能拿到项目建设权的巨头多是有大背景的人，『政府』职能部门的监管也就很难到位，导致出现了许多隐患……”。

“而且只有今后通车流量大，效益好的项目，才会有人愿意投资，而这些项目的融资压力往往并不大，之前就有人说，我们交通厅是把肉都给别人吃了，自己啃骨头……所以这几年江南省的bot建设项目也越来越少了，江南省目前在建的bot高速公路项目只有四个，据我了解，他们的建设资金短缺情况比国家建设项目更加严重……”。

段泽涛点了点头，沉声道：“任何一种新事物都是有利有弊的，特别是在我们的制度还不够健全不够完善的情况下，出现泥沙俱下的情况也是可以理解的，但我们不能因噎废食，bot模式在国外有相当成功的案例，只要我们在选择投资商的时候严格把关，在建设过程中严格监管，我相信bot模式一定能为江南省的交通建设发挥重要的作用！……”。

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